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CAUSAS DE FRACASO EN MANEJO DE CONTRATOS EPC - Parte 1










Para un contratista constructor son ciertamente muchos los riesgos que se contraen por la naturaleza de una contratación EPC (Ingeniería, Procura y Construcción) suma global (EPC Lump Sum). Con este sistema de contratación, la empresa propietaria del proyecto traslada al contratista los riesgos de una determinación de cantidades de obra necesarios para presupuestar. Este sistema es el que están manejando las industrias energéticas y de manufactura y significa que el contratista debe estimar y presupuestar su propia estimación de la cantidad de obra.
Cuando además, los términos de referencia que se preparan para la licitación requieren como parte de los trabajos hacer ingeniería de detalle porque solamente se suministra una ingeniería básica, el riesgo es mayor porque normalmente no hay tiempo para hacer una ingeniería de detalles en el corto período del proceso de licitación. Significa entonces que se tienen que estimar cantidades de obra con un margen de error positivo o negativo y asumir el error en el caso de una cantidad estimada menor a la que finalmente se requiera para la instalación.
El riesgo de una mala estimación se minimiza con buenos pre-diseños que completen la información suministrada en los términos de referencia. Pero para esto la empresa licitante de la obra EPC debe contar con un equipo de ingeniería lo suficientemente fuerte o tener asociada una empresa de ingeniería que en primer lugar haga una estimación adecuada en la corta etapa de licitación y después realice (o complete) la ingeniería de detalles con el criterio de no exceder cantidades requeridas por la obra.
Las principales causas de fracaso en contratos EPC son:
·         Obras o equipos no previstos en la fase de licitación y por consiguiente no presupuestados;
·         Cantidad de obra estimada insuficiente. Esto puede ser por debilidad o inexperiencia del equipo técnico.
El fracaso del contratista EPC es un fracaso del proyecto ya que trae como consecuencia retraso en el tiempo de construcción y peor aún puede incluso llevar a la quiebra a una empresa contratista. Todos estos problemas inciden negativamente en la ejecución de un proyecto incluso afectan severamente al ente propietario ya que normalmente el aumento en el tiempo de ejecución de una instalación requiere de un aumento del financiamiento de ella. Incluso se pueden considerar las pérdidas por lucro cesante al no poder iniciar la producción de la instalación en la fecha estipulada.


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